中国共产党新疆生产建设兵团第六届纪律检查委员会第十次全体会议公报

（2017年2月7日

中国共产党新疆生产建设兵团

第六届纪律检查委员会

第十次全体会议通过）

 中国共产党新疆生产建设兵团第六届纪律检查委员会第十次全体会议，于2017年2月6日至7日在乌鲁木齐举行。出席这次全会的兵团纪委委员28人，列席96人。

自治区党委副书记、兵团党委书记、政委孙金龙出席全会并发表重要讲话。刘新齐、于秀栋、宋建业、卢晓峰、刘向松、李新明、宋浩、杨福林、阿布力孜·尼牙孜、徐志新、郭永辉等兵团领导出席会议。兵团机关各部门、各直属机构主要负责同志参加会议。中央纪委第九纪检监察室同志到会指导。

全会由兵团纪律检查委员会常务委员会主持。会议总结2016年纪律检查工作，部署2017年任务，审议通过了刘向松同志代表兵团纪委常委会所作的《强化监督执纪问责，持续深化正风反腐，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展》的工作报告。

全会深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和关于新疆和兵团工作重要讲话精神，落实十八届中央纪委七次全会部署和王岐山书记工作报告。一致认为，习近平总书记在十八届中央纪委七次全会上发表的重要讲话，站在实现党的历史使命的战略全局高度，充分肯定了全面从严治党取得的显著成效。全面分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争形势，明确提出了今后工作的总体要求和主要任务，为推动全面从严治党向纵深发展指明了方向。王岐山同志的工作报告通篇贯穿了全面从严治党这个主题，体现了同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的鲜明态度，体现了贯彻落实党中央决策部署的高度自觉，体现了推动全面从严治党向纵深发展，以优异成绩迎接党的十九大召开的坚定决心，具有很强的针对性和指导性。

全会听取了自治区党委书记、兵团党委第一书记、第一政委陈全国同志在自治区纪委九届二次全会上的重要讲话，一致认为，陈全国同志的重要讲话站在战略和全局的高度，紧紧围绕新疆社会稳定和长治久安总目标，突出深入学习贯彻党中央全面从严治党的战略部署特别是习近平总书记重要讲话这个主题，深刻阐述了加强党风廉政建设和反腐败斗争的重大意义及严肃党内政治生活、强化党内监督、严明政治纪律和政治规矩、深化作风建设、严厉惩治腐败、强化责任担当等重大问题，我们要认真学习领会，全面贯彻落实。

自治区党委副书记、兵团党委书记、政委孙金龙同志在兵团纪委六届十次全会第一次会议上作了重要讲话，会议认为，孙金龙同志的重要讲话认真贯彻中央、中央纪委党风廉政建设和反腐败斗争的重大决策部署，贯彻落实十八届中央纪委七次全会特别是习近平总书记重要讲话精神，深刻阐述了习近平重要讲话的丰富内涵和重大意义，充分肯定了兵团党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效，明确提出要强化政治纪律和政治规矩，要构建不敢腐不能腐不想腐的有效机制，要抓好思想教育这个根本，要强化领导干部在严肃党内政治生活中的示范引领，要推进党内监督常态化、长效化，体现了兵团实际，展示了兵团党委紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，履行兵团维稳戍边职能，把维护习近平总书记这个核心作为最大的政治，最重要的政治纪律，自觉贯彻执行党中央决策部署的鲜明态度、担当精神和坚定决心。兵团各级党组织要坚决按照兵团党委的要求，坚决把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神上来，统一到党中央的决策部署上来，统一到兵团党委推进党风廉政建设和反腐败斗争工作任务上来，努力取得全面从严治党的新成效。

全会认为，2016年，在中央纪委和兵团党委的坚强领导下，兵团各级党组织和党员领导干部坚决贯彻全面从严治党要求，落实管党治党的政治责任，主动履行党风廉政建设主体责任的意识明显增强，全党动手、齐抓共管的局面巩固发展；各级纪检监察机关聚焦主业主责，强化监督执纪问责，严明政治纪律，严肃换届纪律，坚持把纪律和规矩挺在前面，锲而不舍落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”，实践监督执纪“四种形态”，抓早抓小，动辄则咎。突出政治巡视，发挥巡视“利剑”作用，坚决减少存量、遏制增量，始终保持遏制腐败高压态势，严格教育监督管理，建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。在肯定成绩的同时，全会实事求是地分析了工作中存在的问题，要求高度重视、认真解决。

全会总结党的十八大以来的工作，有以下体会：

一是必须始终牢固树立“四个意识”，保持正确的政治方向。纪检机关是党内的重要政治机关，纪律检查是政治性、政策性极强的工作，必须树立“四个意识”，特别是核心意识和看齐意识，自觉在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央看齐，坚决维护党的团结统一，做维护党中央权威的忠诚卫士。强化监督执纪问责，必须始终坚持正确的政治方向，自觉围绕党的政治任务，提高政治觉悟，始终保持党风廉政建设和反腐败斗争与全面从严治党、加强党的建设、坚持党的领导同行、同向、同步。

二是必须始终紧紧围绕新疆社会稳定和长治久安总目标，履行好政治责任。兵团各级纪检监察机关深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，特别是视察新疆和兵团工作时的重要讲话精神，紧紧围绕社会稳定和长治久安这个总目标，忠诚履行党章赋予的重要职责，聚焦监督执纪问责，严明党的纪律，特别是严肃政治纪律和政治规矩，以铁的纪律推动党中央治疆方略和兵团党委决策部署不折不扣地贯彻落实，保证总目标的实现。

三是必须始终牵住主体责任这个“牛鼻子”，激发责任担当。兵团各级党组织坚决贯彻党中央、中央纪委和兵团党委的决策部署，牢固树立“不管党治党就是严重失职”的观念，把加强党的建设作为分内之事、应尽之责，主动担当、积极作为，不断强化领导核心作用。各级党组织要认真履行“第一责任人”的职责，领导和支持纪检机关履行好监督职责，严肃追究各种失职失责行为，推动全面从严治党主体责任落地生根，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

四是必须始终保持坚强政治定力，聚焦主业主责。坚持深入学习领会习近平总书记系列重要讲话，特别是关于反腐倡廉建设的重要讲话精神，深刻把握习近平总书记系列重要讲话提出全面从严治党的新思想、新要求、新举措，深入思考纪检监察机关在全面从严治党中的职责定位，在思想认识、责任担当、方法措施上紧跟中央要求，全面回归主业主责，强化监督执纪问责，党风廉政建设和反腐败斗争的方向更加明确、思路更加清晰、成效更加明显。

五是必须始终结合兵团实际，把改革创新要求贯穿纪检监察工作全过程。针对兵团党政军企合一特殊体制下权力过于集中、监督制约机制乏力、容易滋生腐败的问题，坚持问题导向，以问题倒逼改革，把管住权力、规范权力运行作为改革重点，紧紧盯住党政“一把手”这个关键少数，加强对权力的制约和监督。贯彻落实“三重一大”决策制度，确保权力在正确的轨道上运行，把改革创新要求贯穿纪检监察工作全过程，有效解决兵团特殊体制下集中表现的突出问题。

六是必须始终坚持打铁自身硬，打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。兵团各级纪检监察机关始终把加强自身建设作为永恒主题，作为一项长期的战略任务和政治责任抓紧抓实抓好。坚持深化“三转”，精简议事协调机构，聚焦主业主责，强化监督执纪问责，加强对纪检监察干部监督管理，以铁的纪律作保证，抓牢自身建设，担当起全面从严治党的神圣责任。

全会提出，今年将迎来党的十九大胜利召开，兵团将召开第七次党代会，做好纪律检查工作意义重大。今年工作的总体要求是：以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是在第二次中央新疆工作座谈会上的重要讲话和视察新疆、兵团时的重要讲话精神，紧紧围绕新疆工作总目标和兵团职责使命，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，全面落实十八届中央纪委七次全会和兵团党委六届十七次全会工作部署，严肃党内政治生活，加强党内监督，严明党的纪律，深化作风建设，坚决惩治腐败，加强自身建设，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，为实现新疆社会稳定和长治久安总目标提供坚强有力的政治保证。

第一，深入学习贯彻党的十八届六中全会，严肃党内政治生活，强化党内监督，严明党的纪律。各级纪检监察机关要以《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为尺子，加强对贯彻六中全会精神和执行《准则》、《条例》情况的监督检查，严明政治纪律和政治规矩，坚决维护党的团结统一。确保换届工作正确方向，严肃换届纪律，把好选人用人政治关、廉洁关。强化党内监督，切实加强对下级党组织和党员领导干部的监督，坚决做到监督检查执纪无缝隙、零容忍、全覆盖。发挥巡视党内监督作用，实现兵团巡视全覆盖。强化责任追究，以主体责任的落实倒逼党内监督责任落实。强化对“一把手”的监督，探索强化监督的具体办法，把制度的笼子扎得更紧。

第二，锲而不舍、久久为功，坚持不懈推动作风建设。继续盯住重要节点，持续发力，紧盯老问题新动向，坚决防止“四风”反弹，完善作风建设长效机制，带动作风的整体转变。对执纪审查对象存在“四风”问题的，要先于其他问题查处和通报。针对干部作风不实，形式主义、官僚主义问题，开展专项整治。大力弘扬党的优良传统和作风，积极践行社会主义核心价值观，强化兵团精神教育，引导党员干部注重家庭、家教、家风，坚定文化自觉和文化自信，以优良党风带动社风民风。

第三，坚决惩治腐败，巩固反腐败压倒性态势。准确把握运用好监督执纪“四种形态”，持续保持高压态势，坚持有腐必反、有贪必肃，无禁区、全覆盖、零容忍，力度不减、节奏不变、尺度不松，严肃查处侵吞国有资产、以权谋私、利益输送、权钱交易等问题，用最坚决的态度减少腐败存量，用最果断的措施遏制腐败增量，坚决查处损害群众利益不正之风和腐败问题，最大限度压缩消极腐败现象的生存空间和滋生土壤。深刻剖析十八大以来查处的典型案件，充分利用违纪党员干部忏悔录，用身边的事，教育身边的人。

第四，加强党的领导，落实全面从严治党政治责任。把检查管党治党主体责任落实情况和执行政治纪律和政治规矩作为巡视和监督执纪的重点，推动兵团各级党组织增强主体责任意识，解决本单位本部门党内政治生活中存在的突出问题。用好问责这个利剑，对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位的，对维护党的政治纪律和政治规矩失责，贯彻中央八项规定精神不力，选人用人问题突出，腐败问题严重，作风不实，不作为乱作为的要严肃问责。

第五，打铁还需自身硬，建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。严格落实监督执纪工作规则，找准风险点和薄弱环节，加强对纪检监察干部教育监督管理，严肃查处执纪违纪行为，严防“灯下黑”。深化纪律检查体制改革，持续深化“三转”，大力推进派驻机构建设，实现派驻全覆盖。按照中央统一部署，认真做好相关准备工作，积极稳妥推进监察体制改革。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中央纪委和兵团党委的坚强领导下，不忘初心、继续前进，敢于担当、主动作为，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！

来       源：兵团纪委

编       辑：何晓花

责任编辑：贺孜孜  凤   英

监       制：裴晓靖 王志明